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据日本媒体报道，日本政府正开展内部评估，拟对《防卫装备与技术转移协定》运用指针进行调整，以推动即将淘汰的F-15J战斗机发动机等零部件实现出口。

日本航空自卫队目前拥有约200架F-15J。这些战斗机由日本自20世纪80年代起在美国的授权下陆续生产，服役时间较长，其中不少处于待报废状态。自2019年起，日本防卫省启动F-15J升级计划，对68架战斗机进行现代化升级，但其余约100架F-15J已不适合改装，只能作淘汰处理。如何有效利用被淘汰的零部件，是防卫省急需解决的问题。外销，被认为是最佳选项。

除美国和日本外，目前装备F-15的国家包括以色列、韩国和新加坡等。此外，另一款美制战斗机F-16拥有不少海外用户。由于F-15和大部分F-16采用同款发动机，即普惠公司的F100涡扇发动机，日本即将淘汰的发动机吸引了一些潜在买家的兴趣，其中印度尼西亚表现得较为积极。

印尼空军目前有12架F-16A/B战斗机，其中10架正在服役。2022年11月，印尼空军与美国波音公司签署价值139亿美元的36架F-15IDN战斗机及相关设备采购意向书。采购完成后，印尼空军将以F-15IDN和F-16A/B作为主力战斗机。为保证这些战斗机正常运行，发动机备件必不可少。印尼军方人士表示：“印尼的战斗机发动机维修点很少，经常要把发动机送到美国维修，我们对日本大量淘汰的F100发动机很感兴趣。”

分析人士指出，对日本来说，这不仅仅是一次简单的交易。

一方面，这意味着日本将实现武器装备出口的再突破。根据日本防卫装备转移三原则的运用指针，仅救援、运输、警戒、监视和扫雷等5个领域的武器装备，才被允许向与日本有安保合作关系的国家出口。显然，F-15J战斗机发动机不属于这一范畴。如果日本最终解禁战斗机发动机出口，意味着防卫装备转移三原则的运用指针将得到进一步调整和补充。实际上，从今年5月起，岸田内阁就讨论要修改防卫装备转移三原则，使日本可以向其他国家出口杀伤性武器。

另一方面，日本欲借此强化在东南亚地区的影响力。日本引进了F-15生产线，通过对其进行现代化改造，在使用和维护方面积累了一些经验。一旦这笔二手发动机交易达成，日本自卫队就能以提供技术服务为名，深度介入印尼空军主力战斗机的维护和培训，进一步强化两国防务合作。预计装备F-16的泰国等国，也将成为日本战斗机发动机的出口发展对象。